在国家公关和争夺国际话语权等政府“不宜出面”处理的事务中,中国智库正通过自身特有的方式,越来越多地发挥作用。
由前国务院副总理曾培炎领衔的中国国际经济交流中心(以下简称国经中心)组建三个月之后,7月3—4日将迎来首次重大活动—全球智库峰会。届时,来自世界各地数百位各国政要、学人和经济学诺贝尔奖得主将代表近百家国际、国内主要智库和国际组织参加会议。
有专家指出,智库之间的交流视野加宽,议题更易深入,然后再通过智库反馈给各个国家政府,影响他国政策,会取得政府与政府之间会议不同的效果。
共谋全球发展
“共享人类智慧,共谋全球发展”。峰会议题为全球经济危机与世界经济展望,重点讨论经济危机应对政策评估及预测、构建国际金融新秩序等,同时还将设立平行分论坛就智库合作等议题进行讨论。
“应对国际金融危机不仅需要各国政府通力合作,也需要各国智库群策群力,为各国政府‘积极提供智力支持’。”国经中心秘书长、前商务部副部长魏建国在前期召开的新闻发布会上说。
长期以来,中国智库自身的评价体系、公信力等问题,严重影响了中国智库的发展。在国际舞台上,中国智库鲜有显著成就。议程设置能力与话语权弱小,在一系列重大事件中与西方智库交锋,长期处于劣势。
“当前中国智库受国外财团等赞助占到很大一部分。有些是外资直接赞助的模式,还有的间接通过其他渠道注入中国智库。”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌说:“直接后果就是中国专家在立场上站在他国一方,为他国利益积极游说中国政府。”
“拿人家手软,吃人家嘴短。”江涌说。他举例,持“经济危机是国际经济失衡结果”观点的中国学者不在少数,力劝中央政府购买美国国债的中国学者在一段时间内曾经占到主流。“中国的高储蓄,美国的高消费。国际经济失衡?完全不从市场经济角度考虑经济问题。现在一个重要现实问题是中国政府持有大量的美国国债。”