“制约银行卡的发展,其中比较突出的就是银行卡犯罪问题。”6月30日,人民银行副行长苏宁在“中国金融论坛 推进银行卡产业科学发展”研讨会上表示。
根据人民银行公布的今年一季度支付体系运行情况,第一季度,信用卡逾期半年未偿信贷总额49.70亿元,同比增加133.1%;占期末应偿信贷总额的3.0%,占比同比增加0.6个百分点。
苏宁表示,在我国发案率较高的七大案件中,主要表现为不法分子窃取持卡人信息,通过ATM盗刷。要防止这种犯罪形式,首先要保护好银行卡的信息。苏宁表示,落实账户实名制和客户身份识别制度,是防范银行卡风险的关键。对于未经核实的银行卡账户应做专门标志,落实客户身份识别制度,最大限度降低发卡风险。
中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民指出,推进芯片卡肯定是下一步工作努力的方向,加强发卡和收单方面的实名制,推行责任制,谁收单,谁负责。另外,有必要加快推进银行卡的相关立法工作。他称,央行将会同其他部门就信用卡套现、信用卡恶意透支、新兴支付方式等犯罪,加快研究出台相关的法律法规和司法解释。
“下一步希望尽快出台 《银行卡条例》和打击银行卡特别是信用卡犯罪的司法解释,另外要注意一下信用卡的规则,要以美国这次信用卡危机和信用卡法案为契机,认真总结和回顾咱们银行卡是否透明、公平、合理,要充分保障消费者自己的权利,这方面要加强。”
此外,欧阳卫民强调,银行卡的内控需要加强,现在内控环节还是比较薄弱,要重视风险意识的培养,特别要防止内外勾结,内外勾结会使案情更加复杂,对内控进行一些检查,推进以业务流程为主的风险控制体系。
据了解,芯片卡是在普通卡体上嵌入微型芯片的支付卡,每一张芯片卡就像一台微型的个人电脑,可以同时存储和处理多种功能,将日常支付、交通付费、身份验证和客户忠诚度计划等集合在一起,并借助多重安全系统,在保护交易信息的同时,实现持卡人“一卡多用”。