一是抓基地建设，大力发展现代茶园。按照“退出一批、改造一批、新植一批”的原则，对茶叶发展实行区域化布局、规模化发展、良种化种植。通过依托龙头带动基地进行规模连片的产业化开发，充分提高茶业集约化经营水平。大力改善现有茶园基础条件，对20万亩中低产茶园进行改造提升，加大良种推广力度，发展无性系良种茶园20万亩。
二是抓技术创新，提高茶叶产业整体发展水平。对茶叶初制所进行整合改造，全市“十一五”计划整合茶叶初制所200个，整合后的茶叶初制所，每个加工能力不低于100吨。推进茶叶深加工企业的技术改造。加大力度支持规模大、基础好的茶叶加工企业进行技术改造，提高茶叶生产加工水平。进行产品结构优化调整，全面提高茶叶产品质量和科技含量，至2010年，全市扶持发展20条茶叶精深加工生产线，每条生产线生产能力不低于500吨。建立茶叶生产标准体系，检测体系和产品质量监督体系，确立科学技术指标和生产工艺等手段来全面提高茶叶生产标准和质量。
三是抓品牌创建，扩大保山茶叶的市场影响力。引导社会资金、技术及人才等生产要素向品牌企业和名牌产品流动，实现资源的优化配置。积极申报并争取我市茶叶产业品牌尽快获得“中国名牌”、“云南名牌”产品称号。鼓励企业在国家、省、市媒体和各种商业广告上宣传产品品牌，扩大产品的影响。集中力量择优扶持一批产品质量过硬的初制所，扩大精深加工能力，坚决取缔加工条件差、管理粗放、不符合食品卫生标准、造成资源浪费的初制所。要选择加工基础较好的企业，支持他们引进先进设备，淘汰和改造陈旧落后的加工设备，加大技术改造力度，全面提升茶叶企业的科技含量、生产能力、生产规模和加工水平，建设现代化茶叶加工企业，促进规模经营，实现生产标准化、产品规格化。加快发展茶叶相关配套产业，积极引导社会资金投入生物农药、茶叶专用肥料、茶叶加工装备制造、茶叶包装及茶具生产等茶叶相关配套产业，延长茶叶产业链，提高行业综合经济效益。
