万事皆备，只欠东风。在《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》下发之后，外资银行对谋求扩张境内市场版图蠢蠢欲动。

　　“我们始终没有停止对并购对象的寻找和接触，如果政策允许，当然会选择提高股权比例。”一家外资银行负责人说。在监管部门就意见稿征求意见的时候，外资银行已经不再掩饰扩张意图。

　　控股意愿强烈

　　《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》和外资银行开了一个小小的玩笑。这份意见稿第10条对“外资控股如何获取中资银行控制权”表述的要求中，并没有列出股权比例限制，这引发了社会观察人士对于外资银行控股比例放开的猜测。

　　外资银行人士对控股比例放开表示了欢迎。恒生银行副董事长兼行政总裁柯清辉在接受记者采访时表示，“外资银行欢迎放开国内银行投资控股权限制。”恒生银行目前正在谋求收购烟台商业银行20%股权，双方已经签订了相关协议。柯清辉说，如果放开内地银行的股权限制，恒生会谋求提高股权比例。

　　对外资银行谋求提高股权比例的强烈愿望，国内银行界人士也多有感觉。中国银行一位专家介绍，“通过对与外资银行有股权收购洽谈的银行进行调研发现，在谈判过程中，外资银行多倾向于持有最高上限的‘天花板’比例，或接近这一比例的股权。而且由于外资银行的强势谈判地位，在和小银行的谈判中往往会取得上限比例股份。”

　　“天花板”比例是指，按照银监会《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》等文件规定，单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20％；多个境外金融机构合计不得超过25％。

　　事实上，放开限制是一个误读。银监会随后发布声明称，境外金融机构投资入股中资金融机构的股权限制并没有取消，仍将按“单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%”的规定执行。

　　这个误读或许会让外资银行感到有些失望，但外资银行对放开限制的欢呼说明，外资法人银行设立一周年之际，外资银行对谋取国内银行控股权已经不再遮遮掩掩。

　　股权收益丰厚

　　中国银行(601988行情,股吧)上述专家分析，外资银行对国内银行进行股权投资将会一举两得，一是可以获得丰厚投资收益，二是可以弥补网点建设短时间难以快速扩张的不足。尤其是在外资法人银行落地之前，对国内正在进行股改的商业银行进行股权投资可谓是外资金融机构进入国内金融市场的“第一站”。