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“刺激经济方案”,一药治百病?
http://www.pbcrz.com  2008-09-04  《国际金融报》  作者: 魏红欣

  纵览近日全球各大媒体财经要闻,“经济刺激方案”(Economic Stimulus Plan)无疑是出现频率最高和最吸引眼球的词汇之一。不仅在国内,摩根大通一份所谓“经济刺激方案”的报告引发轩然大波,面对全球经济普遍放缓迹象,刺激经济似乎也成了美日欧等主要经济体的“集体共识”。先来回顾一下各国近期不同版本的“经济刺激方案”:

  9月1日,韩国政府宣布总额约190亿美元的减税措施,以刺激国内经济增长,其中包括对个人和企业所得税在内的多项税率进行大幅下调。

  同在亚洲的日本,最近也将经济刺激计划提上议程,避免重返“失落的10年”。据悉,日本政府正在拟定一套总额8万亿日元的经济刺激方案,包括削减高速公路税收等。日本金融厅8月26日也表示,正考虑建议部分减免股息税和资本利得税。

  被财政大臣达林称为“60年来最严峻经济下滑”的英国,日子也不好过。股市、汇市双双表现萎靡,楼市更出现20年来最大跌幅。为此,英国政府9月2日出台一揽子计划拯救低迷楼市,包括对总价低于17.5万英镑的住房交易免征印花税。

  针对欧盟经济萧条的景象,身为欧盟轮值主席国的法国日前也表示,将向欧盟各成员国提出一项应对经济下滑的计划,主张欧盟放手采取扩张性财政政策和降息手段,以刺激经济增长。据悉,该计划将在9月12日至13日,在法国南部城市尼斯举行的欧盟财长会议上讨论。

  而饱受次贷危机之扰的美国,更于今年初就抛出一项附加新的减税方案的刺激经济计划,总价值高达1680亿美元。截至6月底,美国政府为刺激经济寄出的退税支票总额已达到780亿美元。

  由此可见,在全球经济面临放缓的大背景下,退税唱“主角”的经济刺激方案已被许多国家和地区视为重振经济的“不二法宝”。在探讨中国版“经济刺激方案”是否可行前,有必要看看它在其他国家实施效果如何。

  先看美国。从美国近年经济发展历程来看,退税已成了美国政府的惯常做法,尤其是在每届大选临近之时,竞选各党派纷纷向民众勾勒出各种减税政策的美好蓝图,以博得选民青睐。可是历次减税后,成效如何?减税计划着实能让市场兴奋一阵子,但对经济的长期效果却非常有限。这是因为,美国经济的最大问题,说到底还是消费太多、储蓄过少。如此失衡的经济结构,仅靠政府给家庭开张退税支票有如“望梅止渴”。老百姓拿到钱后出去消费一把,的确能推升当季GDP,但让众多消费者最“头疼”的房屋贷款却依然还不出来。

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出自于:融资网—《国际金融报》
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