【案号】（2008）海民初字第12677号
【案情】原告王××于2007年初得知“××脑动力提升系统”的相关信息，此后在与被告××神州公司的电话联系过程中，经被告的极力煽动，原告到了北京，被告在没有履行信息披露义务的情况下，骗取原告于2007年5月27日签订了《××脑动力提升系统区域总经销合同书》。该合同约定，原告在江苏省总经销被告的××脑动力提升系统，总经销时间为13个月，自2007年6月1日至2008年6月30日；原告在2007年9月30日前须进货至少500台；市场保证金8万元（支付方式为：签订合同当日付2万；2007年5月30日前付2万；2007年6月15日前付4万）；该产品全国统一零售价1680元/套，供货价588元/套，被告在签订合同当日借给原告10台货物，全部收到原告保证金时再借给原告10台货物，货款于2007年8月31日前付清；在原告首批货款及保证金到达被告指定帐户后合同生效。被告同时在合同中承诺：在合作期内连续投放央视广告，如央视广告停播，则在江苏卫视连续投放广告。（2007年7月30日，被告又再次承诺：如8月底没有按照计划在地方卫视上电视专题广告，2007年7月30日以后新加入的代理商可以要求100%退还市场保证金和首批进货款）。合同签订后，原告即付了市场保证金52000万元，货款88200元。但由于被告没有兑现所承诺的广告宣传，致使原告无法正常开展总经销业务，已发展的下级代理商也纷纷要求原告退还货款及保证金。另，被告在央视上所作广告产品名称为“××助学仪”，与本案产品名称“××脑动力提升系统”不符。而且，事后得知，被告的洛阳店并非加盟商的加盟店，而是其自营店，是专为蒙骗加盟商加盟的。到后来，被告公司已是人去楼空，所有电话均已停机。因此，原告就没有再向被告支付另28000元市场保证金，也没有按合同提取货物。双方签订的合同约定，该产品的全国统一零售价为1680元/套，但被告在其提供的宣传光盘、在青海卫视的广告宣传（2007年11月初在凌晨的二点四十五分播出了几天）以及在其网站中，擅自将价格降为1280元，属于严重的违约行为。现原告意见，想让被告退还保证金并退货。
【律师咨询意见】通过与原告的进一步了解，发现被告有诸多违法的地方。如《商业特许经营管理条例》第七条规定：“特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。”第十四条规定：“特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，并按照约定的内容和方式为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务。”但该产品2006年9月才经北京市产品质量监督检验所检验，显然不符合经营时间超过一年的规定；且被告只有一个自营店（洛阳店），也早已关门停业；经营模式并不成熟，还处于摸索阶段；被告更没有为原告提供经营指导、技术支持和业务培训等服务。《商业特许经营管理条例》第二十一条规定，特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供有关信息，并提供特许经营合同文本。但被告并没有履行该信息披露义务。《商业特许经营管理条例》第十二条规定：“特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。”《商业特许经营信息披露管理办法》第九条规定：“特许人隐瞒应当披露而没有披露的信息或者披露虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。”所以，原告可以此为由，要求被告解除合同并赔偿损失。
还得知：中国××技术协会已于2006年11月前收回了对该产品的认定意见，被告的法定代表人也于2006年11月16日向中国××技术协会出具保证书，保证不再以中国××技术协会及有关专家的名义从事任何商业活动，还在《北京青年报》上作了公开道歉。但事实上，被告一直以中国××技术协会的名义通过电视广告、宣传单等宣传该产品。因此，被告的行为属于虚假宣传，是典型的欺诈行为。根据《合同法》，原告可以此要求被告撤销合同并赔偿损失 。
